四是幼师队伍不稳。数量不足、素质不高、工资待遇偏低，特别是公办幼儿园机构及人员编制不落实，长期制约学前教育持续健康发展，有质量的学前教育成为群众关注的新热点。聘任教师普遍缺乏职业认同感和职业荣誉感，直接导致教师队伍不稳，流失严重，幼儿园面临着招好老师难，留好老师更难的困境。

    二是普惠供给不够。“入园贵”的问题还很突出，个别地方高收费幼儿园占据垄断地位。一方面，公办幼儿园数量不足，普通群众难以享受到公益性、普惠性的学前教育，致使一些地方高收费民办幼儿园拥有相当大的市场份额，使“入园贵”问题进一步加剧；另一方面，由于没有财政支持，民办幼儿园举办普惠性幼儿园积极性普遍不高，部分已经认定的普惠园也要退出。

     五是监管能力不强。学前教育管理体制机制不完善。监管执法相对滞后，出现问题得不到及时发现和解决。

     记者从省政府新闻办今天举行的新闻发布会上获悉，山东的学前教育事业虽然取得了一定的成绩，但由于基础差、底子薄、历史欠账多，学前教育仍然是我省教育链条中最突出的短板和最薄弱的环节，发展不平衡、不充分问题突出，离人民群众日益增长的学前教育需求还有很大的距离，办好人民满意的学前教育仍然任重道远。

    困难，主要表现在以下五个方面：一是资源仍然不足。“入园难”问题依然突出，近两成孩子不能接受正规的学前教育。其中，最突出的是公办幼儿园发展滞后，最关键的是城镇居住区配套幼儿园建设落地难，制约了幼儿园特别是公办幼儿园的供给能力。随着城镇化进程加快和“二孩”入园高峰的到来，我省学前教育面临的挑战更加严峻。从2019年起，我省开始进入入园高峰，2021年达到峰值，适龄儿童将达到516万，学位缺口约170万，需要新增9个班规模的中等幼儿园6300所左右。

   如今学前教育发展越来越受到国家和社会各界的重视，但不可否认，这依然是我国教育系统中最为薄弱的环节，因此，其许多方面都需要来自各界的监督及自身发现问题的整改。

    三是责任主体不落实。政府缺位现象比较普遍，应有作用没有发挥出来。幼儿园建设布局规划普遍缺失，政府财政投入保障乏力，市县职责落实不到位。

    未来三年是我省学前教育改革和发展的关键期，必须在巩固一期、二期成果的基础上，加快学前教育改革发展，保持重视程度不减、投入力度不减、工作干劲不减，持续推进学前教育改革发展，努力回应人民群众对接受良好学前教育的期盼。